নোয়াখালী জেলা’র পায় ইষ্ট ভারত সংস্থা কর্তৃক এদেশে জেলা প্রশাসন প্রতিষ্ঠার প্রাইমারি পরীক্ষা-নিরীক্ষার টাইম থেকেই। ১৭৭২ সালে কোম্পানীর গভর্ণর জেনারেল ওয়ারেন হেস্টিংস এদেশে প্রথম আধুনিক জেলা প্রশাসন আয়োজন প্রবর্তনের উদ্যোগ নেন। তিনি বাংলাদেশকে ১৯টি জেলায় বিভিন্ন অংশে বিভক্ত করে প্রতি জেলায় একজন করে কালেক্টর নিয়োগ করেন। এ ১৯টি জেলার একটি ছিল কলিন্দা। এ জেলাটি গঠিত হয়ে গিয়ে ছিল মূলতঃ নোয়াখালী এলাকা নিয়ে। তবুও ১৭৭৩ সালে জেলা প্রথা প্রত্যাহার করা হয় তার সাথে প্রদেশ প্রথা প্রবর্তন করে জেলাগুলোকে করা হয় প্রদেশের অধীনস্থ অফিস।
১৭৮৭ সালে পুনরায় জেলা প্রশাসন ব্যবস্থা প্রবর্তন করা হয় তার সাথে এবার সমগ্র বাংলাদেশকে ১৪টি জেলায় ভাগ করা হয়। এ ১৪টির মধ্যেও ভুলুয়া নামে নোয়াখালী অঞ্চলে ১টি জেলা ছিল। পরে ১৭৯২ সালে ত্রিপুরা নামে একটি নতুন জেলা তৈরি করে ভুলুয়াকে এর অন্তর্ভূক্ত করা হয়। ১৮২১ সালে ভুলুয়া নামে নোয়াখালী জেলা প্রতিষ্ঠার সময় পর্যন্ত এ এলাকা ত্রিপুরা জেলার অন্তর্ভূক্ত ছিল।
আর একটি বিষয় উল্লেখ করা দরকার যে, স্মার্ট অর্থে জেলা প্রশাসন ব্যবস্থার প্রবর্তন হয় ১৭৯০ সালে। এর পূর্বে কোম্পানীর শাসন বলতে আইনত ছিল কেবল বাংলার দেওয়ানী বা রাজস্ব শাসন। আর নিজামত বা সিভিল প্রশাসনের দায়িত্ব ছিল বাংলার নবাবের হাতে। জেলা প্রশাসন প্রতিষ্ঠার জন্য এ সময় পর্যন্ত সংগঠন কর্তৃক যে সকল পরীক্ষা নিরীক্ষা করা হয় তা কেবলমাত্র খাজনা প্রশাসনের নৈপুন্যতা বৃদ্ধির সাহায্যে কৃষিখেত রাজস্ব থেকে কোম্পানীর রোজগার বৃদ্ধির জন্য। তা সত্ত্বেও ১৭৯০ সালে কোম্পানীর গভর্ণর জেনারেল লর্ড কর্ণওয়ালিশ নবাবকে তার নিজামত ক্ষমতা হতে বঞ্চিত করেন এবং ভূমিকর প্রশাসনের সঙ্গে সমস্ত ফৌজদারী বিচার ও পুলিশী ক্ষমতা জেলা কালেক্টর এর উপর অর্পন করেন। ফলে শেষ হয় বাংলার নবাবী তার সাথে প্রতিষ্ঠিত হয় আস্ত বাংলায় ইস্ট ভারত কোম্পানীর একচ্ছত্র শাসন। আর এ শাসন পরিচালনার সমূদয় ক্ষমতা কেন্দ্রভূত করা হয় কালেক্টর পরিচালিত জেলা প্রশাসন ব্যবস্থায়।
উপরের তথ্যগুলো পর্যালোচনা করা হলে সার-সংক্ষেপ দাঁড়ায় এই যে, বাংলাদেশে জেলা প্রশাসনের সূত্রপাত হয় ১৭৭২ সালে গর্ভনমেন্টের প্রতিভূ হিসেবে একমাত্র খাজনা প্রশাসন পরিচালনার জন্য। কলিন্দা নামে সেই সময় নোয়াখালী জেলা প্রতিষ্ঠিত হয়। তবুও পরের বছর জেলা হয়ে যায় প্রদেশের অধীনসহ প্রশাসনিক ইডনিট। ১৭৮৭ সালে জেলা প্রশাসন আয়োজন পূনঃ প্রবর্তন করা হলে ভুলুয়া নামে নোয়াখালী জেলা প্রতিষ্ঠিত হয়। ১৭৯০ সালে আধুনিক জেলা প্রশাসন ব্যবস্থা প্রবর্তিত হয় তার সাথে তখনও ভুলুয়া নামে নোয়াখালী জেলা বিদ্যমান ছিল। কিন্তু ১৭৯২ হতে ১৮২১ পর্যন্ত নোয়াখালী ছিল ত্রিপুরা জেলার অন্তর্গত। ১৮২১ সালে পূনরায় জেলার মর্যাদা নিয়ে ভুলুয়া নামে নোয়াখালী জেলা প্রতিষ্ঠিত হয় তার সাথে পরের বছর অর্থাৎ ১৮২২ সালে নোয়াখালী জেলার পূর্নাঙ্গ জেলা প্রশাসন আয়োজন প্রস্তাবিত হয়।
উপসংহারে জানানো যায় যে, নোয়াখালী জেলা তৈরি হয় ১৭৭২ সালে। মাঝে ২৯ বছর (১৭৯২-১৮২১) বিরতির পর ১৮২১ সালে পূনরায় নোয়াখালী জেলা প্রতিষ্ঠিত হয়। যদিও পূর্ণাঙ্গ জেলা প্রশাসন অ্যারেঞ্জমেন্ট প্রবর্তিত হয় পরের বছর। উপরোক্ত আলোচনায় প্রতীয়মান হয় যে, স্মার্ট নোয়াখালী জেলা ও জেলা প্রশাসন ১৭৭২ সালে প্রতিষ্ঠিত হয়।
তথ্যগত কোনো ভুল বা অভিযোগ জানাতে মেইল করুন thereversetimer@gmail.com
